Так случилось, что вчера не читал и не слышал комментарии по поводу послания Президента Федеральному собранию. Сознание с утра чисто и прозрачно, как родниковая вода. Никто не успел её замутить. Так что сказал Путин в послании Федеральному собранию в 2020 году, на мой взгляд. Что задумал, какое решение принял Владимир Путин и о чём промолчал в выступлении пред общим сборищем элиты всея Руси.
Сказал Президент о многом, ещё о большем, как мне показалось, умолчал. Всё его послание Федеральному собранию в 2020 году наполнено какими-то символами и недоговоренностями. Создаётся ощущение, что уже готовый текст речи Президента вымарывался в самую последнюю минуту. «Ну-ка, покажи, что ты там написал, Вова», –потребовала строгая учительница. И давай черкать текст послания.
Хочу коснуться лишь одной позиции в послании Президента Владимира Путина Федеральному собранию. Его желания реформировать государственное устройство России и перераспределить функции и полномочия институтов власти в стране.
Это, господа хорошие, не косметические изменения. Они будут кардинальными и затронут основы механизма управления страной.
Именно так они задуманы Путиным, видится мне. Но он не сказал об этом прямо, умолчал. Потому как и от сказанного им в послании у многих чиновников помутнело в голове и запрыгали зайчики перед глазами. Более растерянных лиц в прямом эфире мне давно не приходилось видеть. Словно половина зала только, что узнала о внебрачном ребёнке, который норовит оттяпать себе родительское состояние, нажитое непосильным трудом... А наш Президент своих подданных бережёт. Стиль работы у него такой.
Оглавление
Решил Путин снести всё к чёртовой бабушке. Но осторожно
Но вошла эта, в общем-то неплохая человеческая черта, рачительность, Президента в противоречие с интересами народа. Тот вверил ему свою судьбу. И народ в целом тоже неплохой. И его недовольство перееданием иных, на фоне собственного недоедания, тоже имеет право на жизнь. Вот и задумал Владимир Путин, сдаётся мне, снести всю эту заевшуюся властную камарилью. Но вслух об этом не сказал. Дальше, не растекаясь мыслью по древу, выскажусь тезисно.
Первое. Президент предложил внести в Конституцию положение о Государственном совете, которому будет доверено, внимание!, решение «наиболее значимых для граждан и страны вопросов». Такими, конституционно оформленными полномочиями, даже Политбюро не обладало. И опираться в работе Государственный совет будет не на московскую прозападную, в своём большинстве, элиту. Путин задумал и, на этот раз, сказал открыто в послании, что намерен «повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне». Как вам Путин, после того как покинет пост Президента, в роли Председателя Государственного совета? А так именно и будет.
Второе. Полномочия его преемника, кто бы он ни был, будут существенно урезаны. Президент и сегодня далеко не царь Всея Руси, а следующий глава государства будет властно еще слабее. Да, и глава ли? И преемник Путина, думается мне, это однозначно не вновь назначенный премьером Михаил Мишустин. В России, наконец-то, появился технический премьер министр. Это тоже хорошо вписывается в парадигму задуманных и начатых Владимиров Путиным изменений в структуре власти в России.
Что сказал Путин открыто в послании Федсобранию
Здесь приведу цитату из послания Путина Федеральному собранию. Она важна для правильного понимания начавшихся преобразований во власти:
«…при дальнейшем государственном строительстве перед нами стоят, казалось бы, прямо противоположные задачи… Мы должны создать систему прочную, надёжную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно, гарантирующую России независимость и суверенитет. В то же время систему внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества».
От этих слов меня словно током дёрнуло. До меня, наконец, дошло, что сказал Путин своим вассалам, что задумал и какое решение уже принял. Ведь эти, якобы, «противоположные задачи» государственного управления, на самом деле, нисколько не противоположные. Они гармонично уживаются, если развести их по разным полюсам управления страной.
Отсюда вытекает третий тезис. На Руси власть делилась на государственную и державную. Можете почитать об этом разделении властных функций у меня в блоге. Но суть понятна уже из самих названий. Держава – держала всех в узде и не давала никому расслабиться. Она аккумулировала деньги империи, но ни копейки не тратила. Тратило всё государство на своих подданных, оно даровало им все возможные блага. Похожая система строится и в сегодняшней России. С прицелом в завтрашний день. Госсовет и станет главным державным органом в России будущего.
Что задумал и какое решение принял Путин
Четвёртое. Федеральное собрание перестаёт быть декоративным, а становится держаным органом. Не знаю каким образом будет оформлена его подотчётность Государственному совету, но будет. По крайней мере, сначала фактически, а не законодательно. Собрание же возьмёт под свою опеку прокуратуру и следом весь силовой блок страны.
Пятое. Очень символично назначение Дмитрия Медведева управлять делами в Совете безопасности. Путин не случайно в выступлении перед элитой страны подчеркнул, что Глава совета он, как Президент. Так вот, он будет руководить Совбезом и дальше, но уже в роли председателя Государственного совета России. И не многовато ли советов, а?.. Медведев, как когда-то, верно посторожит ему пока место. Димон, конечно, либеральный мечтатель в душе. На деле же он давно преданный подданный Путина, которому тот доверяет. А это дорогого стоит.
Владимир Путин прямо сказал в послании Федеральному собранию. Что он строит «систему, обеспечивающую, в том числе, сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление – неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и пусть не безошибочного, но стабильного развития, когда незыблемым остается главное – интересы России».
На встрече с уходящим правительством, Президент пообещал, что он лично встретится и поговорит с каждым министром. Он им дал ещё одну ночь на размышления перед расстрелом… Если выражаться образно. Еще много что сказал Путин в послании Федеральному собранию в 2020 году. А что задумал, какое решение принял, если не верите мне, скоро сами увидите.
PS. Два слова о новом премьере. Он пришёл, чтобы собрать, наконец, налог с тех, кто его отродясь сполна не платил. Мишустин в этом деле мастак. Индульгенции Президент будет выдавать бывшим по записке от него с одним словом: «Вернул».